В предыдущей статье мы обсуждали APBN или бюджет государственных доходов и расходов. Как годовая финансовая программа для целей государственной системы, APBN существенно отличается от APBD, как финансового плана для региональных правительств и DPRD. Это включает в себя подготовку и реализацию.
Если APBN включает государственные расходы, APBD, что означает региональный бюджет доходов и расходов, содержит подробную информацию о региональных источниках доходов и региональных расходах за период в один год. Это положение регулируется Законом No. 32 за 2003 год.
Как вы знаете, помимо области применения, APBN и APBD также имеют разные процессы проектирования и внедрения. Давайте посмотрим на это вместе, чтобы вы не запутались.
Компиляция и реализация
Бюджет государства
При подготовке APBN необходимо придерживаться следующих принципов, а именно принцип независимости, принцип заточки и принцип экономии.
Принцип независимости означает, что финансирование основано на способности государства дополняться дополнительными иностранными займами. Принцип четкости или углубления приоритетов в развитии означает, что APBN должен отдавать приоритет выгодному финансированию. Наконец, принцип экономии требует, чтобы государственный бюджет повышал эффективность и производительность.
Подготовку APBN можно разделить на два этапа: процесс обсуждения и процесс подачи. Процесс переговоров между правительством и ДНР проходил с февраля по август. Затем процесс отправки, проверки и подтверждения APBN выполняется с августа по декабрь.
Формулирование APBN начинается с этапа разработки RAPBN (проекта бюджета государственных доходов и расходов) правительством с января по март. Затем RAPBN подается центральным правительством в ДНР с апреля по май. ДНР рассматривала проект только с июля по август. Решения РАПБН о том, чтобы стать APBN или использовать APBN предыдущего года, принимаются с августа по декабрь.
Внедрение APBN регулируется Законом No. 45 от 2013 г. о процедурах внедрения APBN, чтобы APBN могла работать должным образом и ответственно. При его реализации осуществляется государственный бюджетный надзор, как внутренний, так и внешний. Внутренний надзор осуществляется надзорным подразделением контролируемой группы. Между тем, внешний надзор осуществляется путем осмотра ДГПЖ (ДГПЖ).
APBD
Планирование и подготовка APBD регулируются Постановлением Правительства № 58 от 2005 г. о региональном финансовом управлении. Шаги по планированию и подготовке APBD начинаются с формулирования RAPBD (проекта регионального бюджета доходов и расходов), осуществляемого региональным правительством. Затем RAPBD подается в DPRD. Новый RAPBD обсуждался DPRD и Исполнительным бюджетом. Наконец, утвержденный RAPBD будет ратифицирован в APBD и реализован правительством.
При подготовке APBD соблюдаются несколько принципов, а именно участие общественности, прозрачность и подотчетность, бюджетная дисциплина, эффективность и результативность, а также соблюдение принципов и законов.
Участие сообщества означает, что сообщество должно быть вовлечено в подготовку APBD в надежде, что APBD может быть подготовлен надлежащим образом и в соответствии с целью. Прозрачность и подотчетность относятся к APBD, который должен быть прозрачным и доступным для общественности, чтобы избежать злоупотребления RAPBD.
Бюджетная дисциплина означает, что планируемые в APBD доходы должны быть рациональными и иметь бюджетный лимит. Эффективность и результативность относятся к использованию бюджета, который должен быть оптимальным и может улучшить услуги и общественное благосостояние. Принцип соблюдения принципов и законов означает, что подготовка APBD должна проводиться с соблюдением требований и не противоречить действующему законодательству.
После разработки и формализации APBD начнется реализация APBD. Реализацией APBD является региональное правительство, которое определяет RASK (бюджетный план рабочих единиц) на основе APBD, который был легализован как DASK (бюджетный документ рабочих единиц). Затем DASK становится основным ориентиром для исполнения всего бюджета.
